安徽省旅游廁所革命三年行動（2015－2017）工作總結
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名稱：安徽省旅游廁所革命三年行動（2015－2017）工作總結目錄分類代碼：0800/規劃計劃
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發布日期：2018-01-31
成文日期：2018-02-07 09:35:47
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語種：簡體中文
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三年行動（2015－2017）工作總結

 

、旅游“廁所革命”成效

三年來，安徽省旅游系統深入貫徹落實習近平總書記重要批示精神，按照旅游局部署要求，加強組織導，完善政策措施，主動協調各方，扎實推進旅游廁所革命工作，旅游服務品質得到明顯提升。

（）旅游廁所數量大幅增長。三年新建改擴建旅游廁所2800座，超過原定計劃的40%。完成數量比全國平均水平（2200座）多600多座，占全國的4.35%。市均新建改擴建旅游廁所175座。

（二）旅游廁所質量大幅提升。近3年新建改擴建旅游廁所全部達到A級以上標準，其中1A級753座、2A級1066座、3A級981座。經過三年的旅游廁所革命，全省2A級以上標準旅游廁所比例2017年達到67%。

（三）旅游廁所投入大幅增加。三年來，旅游發展基金累計投資5590萬元，省級旅游發展資金配套投入6000余萬元，各市縣多方共計配套資金10多億元，用于旅游“廁所革命”。

（四）旅游廁所覆蓋面大幅拓展。旅游廁所革命由城市深入鄉村、由旅游景區走向旅游線路，逐步實現全域布局。覆蓋全省16個市、200多個旅游鄉鎮、570多家旅游景區、700多個四星以上家農家樂和600多家鄉村旅游重點村，有效促進了城鄉環境綜合治理，帶動了鄉村生活方式革命，成為美麗鄉村建設的重要內容。

（五）游客滿意度大幅提升。經過三年的旅游廁所革命，基本實現4A級景區旅游廁所達標、5A級旅游廁所第三衛生間全覆蓋的目標，受到人民群眾和廣大游客的普遍好評，游客對我省旅游綜合評價滿意率達到78.7%，較“廁所革命”之前上升3.6個百分點。

（六）批典型受到旅游局表彰。合肥、六安、蕪湖、安慶、宣城、阜陽先后榮獲全國廁所革命先進市稱號。在2017年廁所日暨中國廁所革命宣傳日活動中，六安市躋身10個“廁所革命秀城市獎”行列。在第四次全國廁所革命推進大會上，黃山市旅委榮獲廁所革命綜合推進先進單位。2017年11月29日，央視朝聞天下欄目大幅報道我省阜陽八里河景區旅游廁所建設工作成效。

二、旅游“廁所革命”主要做法

三年來，我們本著急游客之所急，讓“方便”者方便的理念，以釘釘子精神，采取了系列行之有效的政策措施，向“頑疾”宣戰，扎實推進旅游“廁所革命”。

第，突出“三個引”，向“重視不夠”宣戰。多措并舉，充分調動各地政府、項目業主、旅游經營單位推進旅游“廁所革命”的積性、主動性和創造性。是政策引。省級層面，印發了《中共安徽省委安徽省人民政府關于將旅游業培育成為重要支柱產業的意見》、《安徽省人民政府關于進步促進旅游投資和消費的實施意見》、《安徽省“百景提升”行動計劃》等系列政策意見，對旅游廁所革命提出明確要求。黃山、蕪湖、毫州等市成立市長任組長的旅游廁所革命導組，加強工作調度，壓實工作責任。二是考核引。建立旅游廁所革命項目庫，對各地廁所建設進展情況跟蹤督查，兩月通報,年終量化評比。將旅游廁所革命納入對各市政府目標考核范圍，各市也將照此組織考核，通過層層考核，傳導壓力，落實責任，形成上下盤棋抓廁所革命的生動局面。三是標準引。依據《旅游廁所質量等級的劃分與評定》標準，推進旅游廁所建設。將旅游廁所革命同旅游景點標識標建設、旅游景區景點評A評級、提升改造等工作相結合，實施票否決，整體推進。2017年，我們摘1家4A級景區，2家4A級降為3A級，警告和嚴重警告18家，多數是因為旅游廁所革命不達標。

第二，扭住“三個關鍵”，向“建設難題”宣戰。堅持分類指導，因地制宜，有序破解旅游廁所建設中的難題。是解決“如何干”的問題。仗接著仗打，積小勝為大勝。我們分年度確定專題，抓典型示范，逐個攻克難點。2015年，我們召開全省旅游廁所革命現場會，重點解決鄉村旅游集聚區、重點鄉村旅游景區、四星以上農家類的旅游廁所革命問題；2016年，召開全省旅游扶貧現場會，重點解決333個旅游扶貧重點村旅游廁所革命問題，并以此為突破口，推動解決重點村“八個”建設【個旅游接待點(游客服務中心)、個旅游停車場、至少座旅游公廁、至少個旅游點、至少家農家樂(鄉村客棧)、組標識標、篇導游詞、至少名導游(講解)員；截至目前，有228個村基本完成廁所建設，占比69%】，支撐鄉村旅游發展。2017年，重點解決4A以上旅游廁所、精品旅游線路沿線旅游廁所達標問題。分片召開皖南、皖中、皖西、皖北（本月）旅游業發展調度會，將旅游廁所革命作為項重要工作予以研究調度。二是解決“怎么建”的問題。堅持標準，因地制宜，突出特色，不斷創新，注重植入文化元素，強化生態理念，提高科技含量，涌現出了大批舒適整潔、功能完善、創意特、智能高效、服務質的旅游廁所，提升了旅游廁所人性化、生態化、景觀化水平。如六安市將生態環保和竹木、巖石等鄉村旅游元素融入旅游廁所設計中；八里河景區在廁所建設中推進外觀景觀化、內部賓館化；宿州市拂曉大道旅游廁所、三角洲旅游廁所分別被中國環境衛生協會分別評為“美公廁創意獎”和“美公廁綜合獎”；天柱山景區引進生物細菌降解技術，在海拔千米以上建設免水沖生態環保廁所。三是解決“錢從哪來”的問題。按照爭取支持點、省級旅游發展資金獎補點、地方政府投入點、市場化手段募集點的思路，各地八仙過海，各顯神通，多渠道籌措旅游廁所建設資金。和省級旅游發展資金，按照“先建后補”原則，對建成旅游廁所區分等級給予后補助。合肥、蕪湖、宣城、阜陽等地積探索以商養廁模式；銅陵等地協調解決旅游廁所用地、用水、用電惠政策；黃山市政府與光大置業探索商業合作模式，建成全新概念的生態旅游廁所—光大驛站，集咨詢服務點、商品銷售、圖書閱覽等于體。

第三，抓住“三個環節”，向“管理難題”宣戰。各地在實踐中，創新探索了許多管理廁所的做法，確保管理有效、服務到位，環保衛生、如廁文明。是建立旅游廁所管理責任制。如巢湖市由市委書記親自掛帥，擔任“總所長”，并在2016年11月份千人大會上作鄭重承諾。市委常委、政法委書記和分管旅游副市長負責全市的廁所建設管理工作，各鄉鎮、街道和旅游局長分別任區域內公共廁所和旅游廁所“所長”。安慶、滁州等地些旅游景區也建立創新實行“管理包聯”和“責任包聯”等制度，負責對包聯公廁的管服進行日常監管。二是推行廁所管理服務外包。不少地方將旅游廁所管理維護委托第三方，實施精細化、專業化管理，實行統規范作業、統要求管理、統手冊考核。八里河景區旅游廁所有專人負責，并且建立衛生檔案，每天定期監督檢查，形成“人廁、廁檔、天查”六個的管理模式，廁所干凈無味、游客便捷滿意。三是強化旅游廁所革命宣傳。馬鞍山打造“旅游廁所APP查詢系統”，逐步把旅游廁所納入馬鞍山市智慧旅游信息平臺系統，將其標注在旅游地圖中，以便游客可通過網絡及時準確查詢廁所信息。六安等地招募建立廁所文明宣傳志愿者，積開展“文明如廁、從我做起”廁所文明宣傳活；蕪湖等市加強旅游廁所革命業務培訓，培養旅游廁所管理、文明如廁教育骨干。通過持續不斷的教育引導，社會各界特別是廣大游客、旅游目的地居民對旅游廁所革命支持力度進步加大，文明如廁習慣進步形成。

三、下步主要打算

2017年11月21日，習近平總書記再次對旅游系統推進“廁所革命”工作取得的成效作出重要指示。安徽省委、省政府高度重視旅游廁所革命工作，省委、省政府主要導分別對旅游廁所革命作出重要批示。下步，我們將深入貫徹落實習近平總書記的重要批示精神，始終把廁所革命作為加強各類軟硬件建設的頭號工程抓緊抓實，“采取有針對性的舉措，件接著件抓，抓件成件，積小勝為大勝”“努力補齊這塊影響群眾生活品質的短板”。重點抓好以下五個方面工作：

是實施旅游廁所建設提升行動。啟動旅游廁所革命新三年（2018-2020）計劃，力爭三年建設3000座A級旅游廁所，其中新建2250座、改擴建750座，推進旅游廁所分布由景區內向景區外，由城市向鄉村，由精品旅游線路向其他重要骨干旅游通道，由皖南國際文化旅游示范區向大別山區和皖北地區均衡發展，重點向深度貧困縣和級旅游扶貧重點村傾斜。實現“數量充足、分布合理，管理有效、服務到位，環保衛生、如廁文明”的目標。

二是實施旅游廁所管理服務提升行動。推行旅游經營接待場所旅游廁所所長制，實行旅游廁所目標管理責任制，確保廁所干凈、整潔、無異味。探索旅游廁所社會化、市場化管理新模式，推廣以PPP模式、提供特許經營權、承包經營等“以商管廁、以商養廁”模式。將旅游廁所納入旅游區標識和智慧旅游系統。

三是實施旅游廁所科技提升行動。落實《廁所革命技術與設備指南》要求，積引進推廣廁所先進技術，使新建、改擴建旅游廁所符合節水、節能、環保等技術要求，打造批綠色旅游廁所，推出批旅游廁所革命典型。

四是實施文明如廁提升行動。深入開展廁所革命公益宣傳，推動文明如廁進景區、進社區、進農村、進校園，多渠道加強對廣大游客和人民群眾文明如廁教育，培育文明健康的廁所文化。

五是實施旅游廁所革命保障提升行動。進步加強對旅游廁所革命工作組織導和投入力度，出臺加強旅游廁所革命文件，召開旅游廁所革命推進會。將旅游廁所革命納入對各市政府旅游業發展目標績效考核范圍；作為各類品創建和評定的必備要素，實行“票否決”，層層壓實責任、傳導壓力。


來源：安徽省旅游發展委員會